網絡安全應急預案

一、第一部分 總則

本預案的適用范圍為由信息管理中心負責建設管理的網站、 網絡安全事件應急處理。
      （一）日常安全工作職責
       信息管理中心工作人員根據(jù)分工、做好以下工作： 
        1.對網站、網絡進行日常檢查、分析風險、排除隱患、做好網站數(shù)據(jù)備份，形成日常工作機制，預防安全事故發(fā)生。 
        2.制定相關安全事件的預警方案和解決方案。 
        3.掌握網絡網站技術發(fā)展趨勢，不斷提升安全防范水平。 
        4.及時處置各類突發(fā)安全事件。 
   （二）安全應急處置原則 
        1.報告原則：發(fā)生突發(fā)安全事件，第一時間向政務信息中心負責人報告，同時積極進行處置，處置全程要及時匯報工作進展。
        2.安全原則：處置安全事件時，要科學客觀，首先保證人員安全，其次保證設備數(shù)據(jù)安全。
        3.效率原則：處置突發(fā)事件要及時迅速，講究方法，善于協(xié)調，爭取在最短時間內解決問題。
        4.協(xié)調配合原則：出現(xiàn)大規(guī)模故障后，根據(jù)工作需要，積極配合，協(xié)同處理，提高工作質量與效率。 
   （三）安全應急事件處置 
        1.安全事件定義分類 
        一般故障：指區(qū)域性網絡安全事件，具體包括：局部網 絡癱瘓、個別設備死機、網站服務器停止工作等。 

重大故障：指發(fā)生大規(guī)模或整體性網絡癱瘓、個別硬件 設備損壞或被竊、數(shù)據(jù)丟失或網站遭惡意篡改破壞等。 

特大故障：指機房發(fā)生火災或遭可抗拒力破壞造成機房 損毀及人員傷害等。 
        2.處置時限
        發(fā)生突發(fā)安全事件，一般故障 2 小時內解決，重大故障 24 小時內解決，特大故障 48 小時內解決。 
        3.處置措施 
        (1) 發(fā)生突發(fā)事件，工作人員第一時間報告領導并進行處置。 
        (2) 迅速準確判斷事件原因,在保證人員、設備、數(shù)據(jù)安全的前提下，進行針對性處置。 
        (3) 屬一般性故障的，信息中心工作人員及時進行處置；屬設備損壞的，要及時報告中心主任根據(jù)領導安排進行合理處置；屬系統(tǒng)故障的，要及時聯(lián)系維護公司進行處置；屬遭受攻擊的，要及時取證留存，并由維護公司進行處置。 
        (4) 必要時，通知有關單位做好應對。 
        (5) 事后總結本次事件處置情況，形成分析報告。

二、第二部分 網站安全應急處置
（一）日常維護
        1.中心人員每天對網站進行查看，密切監(jiān)視信息內容。每天上午和下午各切換內 網一次，查看內網運行情況。 

        2.檢查各服務器殺毒軟件及防火墻升級情況，及時 給系統(tǒng)打補丁。 

          3.每月對內、外網站及數(shù)據(jù)進行光盤備份，并由專 人歸檔保存。 

（二）安全事件分類及應急處置辦法 

1.硬件故障 
指因自然災害、供電不正常、人為因素等造成的服務器 硬件損壞、丟失情況。

                   (1) "內網辦公系統(tǒng)"網站服務器中心工作人員每月對其 進行硬件檢測,"迎澤之窗"服務器由維護公司每月進行軟 硬件檢測，并填寫記錄，每年度進行匯報。  

(2)發(fā)生硬件損壞或丟失后要立即報告中心主任，并聯(lián) 系設備供應商及有關單位處理。 
2.攻擊、篡改類故障 

指網站系統(tǒng)遭到網絡攻擊不能正常運作，或出現(xiàn)非法信息、頁面被篡改。 

(1)發(fā)現(xiàn)網站出現(xiàn)非法信息或頁面被篡改，要第一時間對 其進行刪除，恢復相關信息及頁面，同時報告中心主任，必要時可對網站服務器進行關閉，待檢測無故障后再開啟服務。 

(2)網站維護員要妥善保存有關記錄及日志或審計記錄，并立即追查非法信息來源，將有關情況進行上報，情況非常嚴重的要向公安部門報案。

3.病毒木馬類故障
指網站服務器感染病毒木馬，存在安全隱患。
(1)每周對服務器殺毒安全軟件進行系統(tǒng)升級，并進行病毒木馬掃描，封堵系統(tǒng)漏洞。 

(2)發(fā)現(xiàn)服務器感染病毒木馬，要立即對其進行查殺，報告中心主任，根據(jù)具體情況，酌情發(fā)布網站公告通知聯(lián)網的相關單位進行終端的病毒木馬查殺。 

(3)由于病毒木馬入侵服務器造成數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)崩潰的，要第一時間報告中心主任，并聯(lián)系相關單位進行數(shù)據(jù)恢復。 

4.系統(tǒng)類故障 
指網站系統(tǒng)由于長時間運行或系統(tǒng)存在的 bug 造成網站 不能正常運行。 

(1)相關負責人要每月對網站數(shù)據(jù)進行備份，并刻錄光盤 進行存檔。 
(2)發(fā)現(xiàn)此類問題，要報告中心主任，并聯(lián)系網站維護單 位進行檢測修復。 
（三）應急保障 
    記錄門戶網站 IDC 托管機房、運營商大客戶經理、 服務器供應商及網站維護公司電話，出現(xiàn)問題能及時聯(lián)絡處 理。 

三、第三部 網絡安全應急處置
（一）適用范圍
信息中心負責建設管理的網絡安全事件 
（二）、日常維護 
1、每季度對設備進行例行檢查及衛(wèi)生保潔，檢查項目包括設備運行狀態(tài)、溫度、供電及設備周邊環(huán)境是否安全。 
2、每年對區(qū)屬駐地外各單位進行實地走訪，查看實際情況。 
（三）、應急處置 
1、發(fā)生故障后，首先排查故障范圍，確定是軟件故障 還是硬件故障，是光路故障還是以太網故障。 
2、對于大面積網絡故障或硬件線路設備損壞，要第一時間報告中心主任。 
3、如發(fā)生光路設備故障，及時聯(lián)絡聯(lián)通公司客戶經理協(xié)調處理。 
4、如發(fā)生以太網故障，要及時進行處理，必要時聯(lián)系 設備供應商及相關單位聯(lián)合處理。

四、第四部分 中心機房及辦公區(qū)安全應急處置
（一）、用電安全 
（1）堅持正確的用電規(guī)范。 
（2）不使用超負荷電器設備。 
（3）不隨意改變工程設計的供電線路。 
（4）每天下班，最后離開辦公室的人員關閉辦公區(qū)主 電源。 
（5）每兩個月對中心機房各電源設備進行檢查。遇節(jié)假日， 除關閉辦公區(qū)主電源外，檢查中心機房內電源和線路，確保設備安全穩(wěn)定運行。 
（6）外電中斷后，應立即查明原因，并向中心主任匯報。 
（7）如因機關內部線路故障，請機關物業(yè)公司迅速恢復。 
（8）如果是供電局的原因，應立即與供電局聯(lián)系，請供電局迅速恢復供電。 
（9）如果供電局告知需長時間停電，應做如下安排： 
1、預計停電 4 小時以內，由 UPS 供電。 
2、預計停電 24 小時，請示中心主任，關掉非關鍵設備， 確保關鍵設備供電。 
3、預計停電超過 24 小時的，關閉中心機房所有管轄設 備，并通知托管服務器的相關單位進行設備停機。 
（10）中心機房及各設備恢復供電時，執(zhí)行以下步驟： 
1、機房恢復供電前，首先確認各設備的電源態(tài)處于下 電狀態(tài)，以防止電源柜加電對設備的沖擊。 
2、等待 10--20 分鐘后，開始給電源柜加電，以防止供 電不穩(wěn)或再次掉電。 
3、供電正常后，確定設備處于下電狀態(tài)后，打開電力 柜的總控開。 
4、根據(jù)設備加電順序，啟動分項控開。 
5、啟動數(shù)據(jù)庫及各項應用程序。 
（11）發(fā)生火警事件發(fā)生后，機房人員應根據(jù)所屬區(qū)域和現(xiàn)場情況， 判斷和選擇正確的方法，及時上報中心領導，同時配合相關人員處置，降低事件帶來的影響。
1、對于設備發(fā)生煙霧，機房主管人員協(xié)同相關人員尋找煙霧點并切斷相關區(qū)域電源。 
2、當設備發(fā)生可以控制火情時，機房主管人員應協(xié)同相關人員進行滅火工作。 
3、當主機房發(fā)生火災而無法控制，應采取施救方法等措施。 

(三）、核心設備安全 

（1）根據(jù)實際情況對核心設備進行檢查，確保設備安全穩(wěn)定運行。 
（2）發(fā)生核心設備硬件故障后，工作人員應及時報告中心主任，并查找、確定故障設備及故障原因，進行先期處置。同時聯(lián)系設備提供商共同檢測并排除故障。 
（3）若故障設備在短時間內無法修復，應啟動備份設備，保持系統(tǒng)正常運行；將故障設備脫離網絡，進行故障排除工作。 
（4）故障排除后，在網絡空閑時期，替換備用設備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系廠商進行返廠維修或調換設備。 
（四）、數(shù)據(jù)安全與恢復 
（1）日常維護參照《網站安全應急預案》中"一、日常維護"各項進行。 
（2）發(fā)生業(yè)務數(shù)據(jù)損壞時，工作人員應及時報告中心主任，檢查、備份系統(tǒng)當前數(shù)據(jù)。 
（3）信息中心負責調用備份服務器備份數(shù)據(jù)，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調用異地光盤備份數(shù)據(jù)。 
（4）數(shù)據(jù)損壞事件較嚴重無法保證正常工作的，經部門領導同意，及時通知各部門以手工方式開展工作。 
（5）中心應待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復后，檢查基礎數(shù)據(jù)的完整性；重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報告。